關(guān)于房地產(chǎn)稅,5月11日晚間,再傳出大消息!

財政部、全國人大常委會預(yù)算工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局負責(zé)同志在京主持召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責(zé)同志及部分專家學(xué)者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見。

在我的印象中,這是第一次在權(quán)威部門里出現(xiàn)關(guān)于房地產(chǎn)稅的進一步信息。此前主要是重申推進房地產(chǎn)稅立法。

房地產(chǎn)稅之所以受關(guān)注,那是因為不同于現(xiàn)有的樓市相關(guān)稅種且它與每位購房者息息相關(guān)。

現(xiàn)有土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收主要是契稅、土地增值稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個稅還有房產(chǎn)稅。

很多人覺得奇怪,咦?房產(chǎn)稅不是一直都有嗎?

其實,房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅是兩個概率。第一,房產(chǎn)稅目前只是對企業(yè)持有的房產(chǎn)增稅,對個人基本是免征的。2011年上海和重慶也試點對個人住宅征收房產(chǎn)稅。上海主要是對第二套及以上住宅征稅,重慶主要是對獨棟住宅、新購高檔住房征稅。第二,房產(chǎn)稅主要是對房屋征稅,但房地產(chǎn)稅不僅對房屋征稅,還對房屋下面的土地征稅。第三,現(xiàn)有房地產(chǎn)相關(guān)稅種中,絕大部分是交易環(huán)節(jié)的稅種,即房產(chǎn)交易時才征收,而房產(chǎn)稅是持有環(huán)節(jié)的稅種,即持有的房子越大,時間越長,稅收的成本就越大。

早在2015年,房地產(chǎn)稅法就已經(jīng)明確進入人大立法規(guī)劃,但最近兩年的政府工作報告未提及房地產(chǎn)稅,因此短期內(nèi)房地產(chǎn)稅立法的預(yù)期降溫。

最近半年,財政部部長3次提及房地產(chǎn)稅,最近一次是在5月6日提及”推進房地產(chǎn)稅立法和改革”。

現(xiàn)如今,財政部等四部門罕見地召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會,什么信號?

我的觀點是:

1、去年下半年以來,樓市熱度明顯上升,局部還出現(xiàn)了過熱,比如廣州、東莞、深圳、合肥、無錫等。這時四部門不僅召開了房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會,還進行了公開,有給樓市降溫的用意,降低投機炒作的熱情。

2、此次會議新聞稿關(guān)鍵詞是“房地產(chǎn)稅改革試點”、“部分城市”。也就意味著部分城市可能先行試點房地產(chǎn)稅。至于何時試點,這個時間可能不會太長。

若有城市試點房地產(chǎn)稅,哪些城市可能入圍?我個人的猜想是只能是在房價有顯著上漲壓力的城市。而三四線城市我認為不大可能會有試點。

最近兩年,深圳樓市明顯過熱,為此深圳出臺了二手房指導(dǎo)價,指導(dǎo)價不僅給銀行發(fā)放貸款時提供參價定價,其實也有助于為房地稅的征收提供定價。所以深圳若試點房地產(chǎn)稅不會是很意外的事。

除此之外,其他房價上漲壓力較大的城市也不是沒有可能。

若房地產(chǎn)稅真的來臨,對樓市有何影響?

房地產(chǎn)稅不大可能對個人首套房征稅,因此給剛需帶來的壓力不大。反而可能因房價調(diào)整給剛需一次較好的上車機會。

房地產(chǎn)稅對持有多套房的富人群體影響較大,意味著房產(chǎn)越大,稅收的成本越大,最后可能不得不出售多余房產(chǎn)。

房地產(chǎn)稅不大可能改變樓市的趨勢,房地產(chǎn)稅主要作用是給地方政府補充稅源,而不是降房價的手段。若成功試點,對于相關(guān)城市而言,其二手房價格可能有所回調(diào),但新房不大可能降價,只是可能降低新房二手房倒掛的情況,畢竟對于中心城市而言,樓市的供需矛盾較長時間仍存在。

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