中共益陽市委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組

　　關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知

　　各區(qū)縣(市)委、區(qū)縣(市)人民政府，益陽高新區(qū)工委、管委會，大通湖區(qū)管委會，市直各單位：

　　當前新冠肺炎疫情流行加速，我國本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，防控形勢更加嚴峻復雜。春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)人員將在短時間內(nèi)大量增加，同時聚集性活動特別是室內(nèi)活動多，進口冷鏈食品和貨物物流增大，市域外輸入病例導致本地疫情傳播風險大大增加。為做好全市春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作，堅決防止疫情反彈，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、嚴格落實防控責任。各級各部門要持續(xù)強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，時刻繃緊疫情防控這根弦，做到不麻痹、不厭戰(zhàn)、不松勁，毫不放松抓緊抓實抓細各項疫情防控措施。要明確“屬地、部門、單位、個人”四方責任，加強組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。要加強對防控措施落實情況的督導，尤其落實好重點人群新冠病毒疫苗緊急接種和農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作任務(wù)。重點落實行業(yè)部門的主管責任和單位“五有”(有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排)要求，確保疫情防控措施落實到位。

　　二、嚴格控制大型活動數(shù)量規(guī)模。全市各級各部門要堅持“非必要不聚集”原則，盡量減少各類非必要的聚集性活動，提倡和鼓勵采取視頻等線上形式舉行，確需線下舉行的應(yīng)盡量減少參加人員、控制活動規(guī)模，制定針對性防疫方案，嚴格落實主體責任和防控措施。50人以上的活動應(yīng)當制定防控方案，嚴格落實有關(guān)防控措施;100人以上的活動和50人以上但有省外人員參加的活動，都必須制定防控方案并報當?shù)胤揽刂笓]部審批，未經(jīng)審批同意的不得擅自舉辦。

　　三、嚴格管理單位人員市外出行。全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員要做好帶頭示范作用，減少不必要出行，原則上暫時不出境，非必要不出省，避免前往中高風險地區(qū)，如確需必要，均須報請本單位同意。提倡在常住地過年過節(jié)。

　　四、嚴格公共場所防控管理。旅游景區(qū)、景點、博物館、圖書館、體育館、商場、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、餐飲場所、賓館、酒店、影劇院、文娛場所等公共場所，要實行總量控制、動態(tài)分流，采取限流、預(yù)約、錯峰等措施，有效防止人員過度聚集。景區(qū)、影劇院、娛樂場所等接待人數(shù)不超過核定人數(shù)的75%。學校、養(yǎng)老福利機構(gòu)、監(jiān)所等重點場所，實行封閉管理，做好進出人員的健康監(jiān)測。宗教活動場所和其他民間信仰活動場所不得舉行大型聚集性祈福和其他宗教活動。各行業(yè)主管部門以及屬地政府要按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)防控技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕139號)及部門行業(yè)有關(guān)規(guī)定要求，督促落實通風換氣、清潔消毒、佩戴口罩、體溫檢測、健康碼及行程卡查驗等常態(tài)化防控措施。

　　五、嚴格重點人群防控。各地要嚴格按照常態(tài)化疫情防控要求，進一步加強重點人群摸排和管控措施。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要繼續(xù)推行網(wǎng)格化管理，全力摸排入境人員、國內(nèi)中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員、重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員，嚴格落實隔離管控措施，形成點線面推進，無縫隙、無遺漏、全覆蓋的大排查大管控工作格局。對涉外來(回)益人員，在入境口岸完成14天集中隔離來(回)益后，繼續(xù)實施7天集中隔離;對高中風險地區(qū)來(回)益人員，一律進行核酸檢測，高風險地區(qū)來(回)益人員，按原有政策進行管控;對省聯(lián)防聯(lián)控機制下發(fā)的從石家莊、邢臺市漫入我市的人員信息，必須在48小時內(nèi)完成排查，落實社區(qū)管控措施并進行核酸檢測，來自石家莊藁城區(qū)的人員，按高風險區(qū)地區(qū)來(回)益人員管理。

　　六、嚴格做好院感防控。冬春季節(jié)是流感、肺炎等呼吸道疾病高發(fā)的季節(jié)，各級醫(yī)療機構(gòu)要堅持多病共防，強化呼吸道疾病和新冠肺炎早期鑒別工作。嚴格落實預(yù)檢分診制度，嚴管發(fā)熱門診，落實24小時值班制，堅持發(fā)熱病人首診負責制和快速響應(yīng)機制，實行發(fā)熱病人閉環(huán)管理。發(fā)熱門診患者實行100%核酸檢測和血常規(guī)檢查，在核酸檢測結(jié)果回報之前，發(fā)熱患者不得離開醫(yī)院。進一步提高醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)交叉感染防控意識和能力，嚴防醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生交叉感染。

　　七、嚴格農(nóng)村地區(qū)防控管理。建立縣級領(lǐng)導干部分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級干部分包戶的三級網(wǎng)絡(luò)分片包干機制，層層壓實防控責任，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控全覆蓋、無死角。扎實做好返鄉(xiāng)人員的情況排查、信息登記，建立臺賬，實行精準管控。切實增強人民群眾出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀后立即就診、主動報告的意識。積極倡導不大辦酒席、家庭聚餐10人以內(nèi)的新風尚，嚴格做好紅白喜事的備案管理。切實加強農(nóng)村集市、商超、餐館、娛樂場室、藥店等重點場所防控管理。全市各藥店要嚴格執(zhí)行感冒發(fā)燒類藥品憑處方購買要求，并切實落實購買登記和發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人的報告制度。

　　八、嚴格宣傳引導。各級各部門要持續(xù)加強新冠肺炎等重點傳染病防控和安全出游知識宣傳，農(nóng)村地區(qū)要運用“村村響”、流動宣傳車等開展宣傳，提倡人群少聚集和室內(nèi)公共場所戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制等良好衛(wèi)生習慣;提倡保持1米以上社交距離，室內(nèi)經(jīng)常通風消毒，保持空氣流通;倡導減少人員流動，做好個人防護，降低旅途風險;提倡廣大群眾就地過春節(jié)，非必要不出所在地、非必要不出省、出境，不前往中高風險地區(qū)。

　　九、嚴格應(yīng)急管理。做好應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急物資儲備等工作，落實崗位責任制，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度，確保各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。遇有重要緊急情況特別是新冠肺炎疫情突發(fā)情況，要第一時間按規(guī)定程序報告并及時采取果斷措施，確保第一時間響應(yīng)、快速高效處置。

　　十、嚴格落實愛國衛(wèi)生運動措施。積極發(fā)動廣大群眾開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動，從城市到農(nóng)村、從室內(nèi)到室外，號召廣大群眾開展衛(wèi)生大掃除，科學做好環(huán)境消殺，共同營造安全、衛(wèi)生、舒適的生活工作環(huán)境。

　　中共益陽市委新型冠狀病毒感染的

　　肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組

　　2021年1月10日