■ 拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅克難,乘勢前進。
■ 各級黨政干部特別是一把手,必須增強政治擔當和責任擔當,以高度的歷史使命感親力親為抓。
■ 構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局。
■ 激發(fā)貧困群眾積極性和主動性,激勵和引導他們靠自己的努力改變命運,使脫貧具有可持續(xù)的內生動力。
——習近平
湖南日報記者 唐婷
中國的脫貧攻堅,是人類減貧史上的偉大實踐。
從2012年至2019年,747萬人脫貧,51個貧困縣、6920個貧困村全部脫貧摘帽,貧困發(fā)生率從13.43%降至0.36%,剩余19.9萬貧困人口已具備脫貧條件——這是湖南在這場偉大實踐中交出的答卷。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛?!睆奈∥∥淞甑矫а┓澹瑥臏珳嫠胶坪贫赐?,“吃得苦、霸得蠻、耐得煩”的湖南人,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以“敢教日月?lián)Q新天”的豪情、“咬定青山不放松”的堅韌、“不破樓蘭終不還”的拼勁,在瀟湘大地書寫下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的壯麗篇章。
高位推動,扛牢“精準扶貧”首倡地政治責任
今年3月24日,花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村迎來一位熟悉的客人。
正在湘西土家族苗族自治州調研脫貧攻堅工作的省委書記杜家毫,又一次來到村里。這是杜家毫過去7年間第6次考察十八洞村。他勉勵鄉(xiāng)親們,再接再厲、自我加壓,努力在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之后實現(xiàn)新發(fā)展、展現(xiàn)新面貌、創(chuàng)造新輝煌。
同一時間,省委副書記、省長許達哲赴新化縣、溆浦縣調研,并在懷化主持召開脫貧攻堅省級掛牌督戰(zhàn)重點縣座談會。
在湖南所有縣市區(qū)全部調整為疫情防控低風險等級后的第一時間,省委、省政府主要領導急赴貧困地區(qū)集中調研,目的非常明確,就是奔著決戰(zhàn)脫貧攻堅而去。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年我省貧困地區(qū)和貧困人口與全省人民一道同步實現(xiàn)全面小康,是省委、省政府向中央立下的軍令狀、向全省人民作出的莊嚴承諾。
牢記習近平總書記殷切囑托,扛牢“精準扶貧”首倡地政治責任,省委、省政府堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、首要民生工程和頭等大事來抓。
“打好這場硬仗,就要像戰(zhàn)爭年代打仗一樣,拿出戰(zhàn)斗的姿態(tài)和精神來?!焙厦鞔_省委是“總前委”、市委書記是“縱隊司令”、縣委書記是“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“主攻隊長”、村支部書記是“尖刀排長”,層層壓實責任,向貧困發(fā)起總攻。
從湘西到湘南,從湘中到湘北,省委書記、省長的腳步踏遍全省所有貧困縣;19位省領導對口聯(lián)系幫扶最后19個貧困縣;僅2019年,省委、省政府研究推進脫貧攻堅工作就達50余次……高位推動、以上率下,帶動政策、資金、人員等各方要素加速匯聚,形成強大攻堅合力。
精準施策。以“精準扶貧、不落一人”為總要求,全省建立健全脫貧攻堅機制體制,構建以“1+10+17”(1為總綱、10為保障機制、17為行業(yè)部門支持政策)的精準扶貧政策支撐體系,打出政策“組合拳”。
集中財力。扶貧投入連年遞增,7年來,全省財政對專項扶貧資金優(yōu)先安排,政策優(yōu)先保障,資金投入總量達488億元。大力推進貧困縣涉農資金統(tǒng)籌整合,加快推進金融扶貧,為脫貧攻堅源源不斷提供“糧草軍需”。
選強力量。打非常之仗,就要派最能打的人。近年來,全省選派6900多名黨政機關干部到貧困村擔任第一書記,5.6萬名干部駐村幫扶,60余萬名黨員干部與170萬戶貧困戶開展結對幫扶。
運籌帷幄,決勝千里。今年3月5日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,亮出脫貧攻堅成績單:全省6920個貧困村全部退出,747萬貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降至0.36%。湖南脫貧攻堅取得決定性勝利!
盡銳出戰(zhàn),唱響脫貧攻堅“協(xié)奏曲”
為炎陵高質量脫貧拼盡全力,2019年11月29日,株洲市政協(xié)副主席、炎陵縣委書記黃詩燕以身殉職,年僅56歲。
在黃詩燕擔任縣委書記的8年時間里,炎陵縣經(jīng)濟總量增長2.3倍,貧困發(fā)生率從19.5%下降到0.45%。炎陵成為全省第一批脫貧摘帽的國家級貧困縣,黃詩燕卻永遠離去了。
為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天。黃詩燕、蒙漢、王淑珍、王新法……在消除絕對貧困的戰(zhàn)場上,無數(shù)扶貧人以自己的青春、熱血乃至生命兌現(xiàn)誓言,鑄就新時代的精神豐碑。
集結最廣泛力量,唱響脫貧攻堅“協(xié)奏曲”,在這場看不見硝煙的戰(zhàn)役中,湖南各地各級各部門各行業(yè)各領域盡銳出戰(zhàn),匯聚起決戰(zhàn)決勝的強大合力。
5.6萬名駐村干部組成2.1萬支工作隊,活躍在脫貧攻堅第一線。
人們可能不知道,這些駐村干部中,有的是夫妻,有的是姐妹,有的是兄弟,有的是父子,甚至還有一家?guī)卓谌详嚨?。他們離開自己溫暖的家,扎根貧困山村,把困難百姓當家人,把脫貧攻堅當家事,用自己的行動,暖熱了一座座村莊……
各級人大代表、政協(xié)委員傾情傾力投入,書寫下溫暖篇章。
全省各級人大常委會和各級人大代表主動融入脫貧攻堅大局,勇當脫貧攻堅政策的宣傳者、脫貧攻堅活動的參與者、脫貧攻堅工作的監(jiān)督者、脫貧攻堅任務的擔當者。全國人大代表胡建文專注產業(yè)扶貧20年,打造年營業(yè)額超10億元的舜華鴨業(yè)集團,幫助成千上萬的貧困戶華麗轉身,成為產業(yè)工人,走上脫貧致富路。
全省政協(xié)系統(tǒng)以三級聯(lián)動的方式,組成上萬個幫扶小組結對幫扶上萬戶困難群眾。省政協(xié)委員羅可大先后在武陵山片區(qū)組建20多個農民專業(yè)合作社,帶動片區(qū)12縣31個村的2萬多農戶發(fā)展產業(yè),戶均年增收2800元以上。
各行業(yè)各部門使出“硬核”大招,各展所能、各盡其才,一點一滴匯聚扶貧力量。
省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)組織引導全省廣大民營企業(yè)、商協(xié)會深入開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動。截至今年上半年,全省共有6029家民營企業(yè)對接幫扶8203個村,實施項目14944個,累計投入資金93.19億元,共帶動和惠及貧困人口104.5萬人。
全省宣傳戰(zhàn)線著力拓展電商扶貧,“芒果扶貧云超市”“湘農薈”等公益助農平臺相繼上線,開展“一縣一品”廣告精準扶貧,實現(xiàn)央媒、省媒對20個貧困縣全覆蓋。聚焦三湘大地波瀾壯闊的脫貧實踐,宣傳戰(zhàn)線以各種形式講好脫貧故事,展現(xiàn)巨大成就。
“去村里看看最遠的地方、最窮的人家,了解群眾呼聲,聽取群眾意見?!币試缹嵶黠L護航脫貧攻堅,全省9326名紀檢監(jiān)察干部深入51個貧困縣的5229個貧困村和非貧困縣的1691個貧困村蹲點,實現(xiàn)全省貧困村督查全覆蓋。今年10月,省紀委監(jiān)委再次開展入村督查“回頭看”,幫助群眾解決各類“急難愁盼”問題。
專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,“三位一體”的大扶貧格局全面形成,脫貧攻堅之路越走越寬。
激發(fā)動力,貧困山鄉(xiāng)翻天覆地換新顏
毗溪河穿村而過,夕陽余暉里,安化縣南金鄉(xiāng)南金村如水墨畫般舒展在人們面前。
地處偏遠的南金村,曾是省級重點貧困村。這幾年,村兩委和駐村工作隊帶領鄉(xiāng)親們攢勁搞產業(yè),開辟出茶園、獼猴桃園、黃桃園,大力發(fā)展農旅融合新業(yè)態(tài),讓曾經(jīng)的貧困山村一舉蝶變成網(wǎng)紅景點。
山鄉(xiāng)巨變,讓村民挺直腰桿,精氣神大變樣?!罢l再好吃懶做就要被人笑話!”南金村黨總支書記夏建興說。
奮發(fā)有為、自力更生,在脫貧攻堅這場撼天動地的戰(zhàn)役中,全省6920個貧困村跟南金村一樣,脫貧內生動力被極大激發(fā),實現(xiàn)了翻天覆地的變化。
以前,“山路窄得山羊都不愿走”;如今,村里60%的人家有了小汽車。臨武縣南強鎮(zhèn)兩廣村的深山里,鄉(xiāng)親們在村黨支部帶領下,修路、架電、引水、興產業(yè),硬是將“花錢靠借、吃米靠賒”的貧困山村,變成了交通便利、生活富足的幸福家園。
“靠著墻根曬太陽,哪能等來小康新生活?”10年來,平江縣甕江鎮(zhèn)洪山村貧困戶曾雄輝自主創(chuàng)業(yè),種油茶、紅薯、南瓜,屢敗屢戰(zhàn),自強不息,終于苦盡甘來。如今,他種植了200多畝油茶林,去年收入近6萬元。
破解“不愿干”,改變“不敢干”,克服“不會干”,變“要我干”為“我要干”,脫貧攻堅凝聚起人民群眾改變命運的強大斗志和力量。
古丈縣尚家村55歲的梁德勝曾是出了名的懶漢,被十八洞村龍先蘭由懶變勤脫貧又脫單的故事觸動,自己開發(fā)茶園種植黃金茶,閑時到扶貧車間打工,如今收入節(jié)節(jié)高。在黨員帶頭人胡運攸幫助下,汝城縣官亨村村民胡改茍種下12畝金銀花、5畝辣椒,起早貪黑勞作,去年純收入3萬元,從游手好閑的懶漢變成了脫貧典型。
“飲水當思源,先富幫后富?!焙榻星擎?zhèn)桃源村的“瑤妹子”詹訓瑤在政府幫扶下種植黃桃脫貧后,成立合作社,帶動8戶貧困戶種植黃桃200多畝。
2013年前,全省貧困村多數(shù)為“產業(yè)空白村”。如今,在武陵山脈、羅霄山區(qū)、洞庭平原,特色種植滿山鄉(xiāng),鄉(xiāng)村旅游鼓腰包。全省所有貧困村都有了當家產業(yè),貧困戶家家有事做。
三湘大地上,無數(shù)拔掉窮根的村莊,正闊步走上致富路。
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