日前，長沙市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展暨“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì)召開。會(huì)上作出的《構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 打造先進(jìn)制造業(yè)中心 為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙貢獻(xiàn)制造力量——在全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展暨五好園區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)上的工作報(bào)告》（簡稱《報(bào)告》），為未來長沙制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃了全力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入推進(jìn)企業(yè)梯度培育、持續(xù)激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、加快建設(shè)“五好”園區(qū)、不斷優(yōu)化營商環(huán)境等六大任務(wù)，以制造業(yè)扛起“當(dāng)家”重任。

強(qiáng)化引導(dǎo)

確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

多年來，制造業(yè)始終是長沙最厚實(shí)的家底和最鮮明的底色。2022年，全市規(guī)模工業(yè)增加值增長8.3%，增速居全國省會(huì)城市前列。工業(yè)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.7%，撐起了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的半邊天。

站在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《報(bào)告》為全市工業(yè)發(fā)展錨定了新的目標(biāo)：全市規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，新增1個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群、新增1家千億級(jí)制造業(yè)企業(yè)、新增3家百億級(jí)制造業(yè)企業(yè)、新增培育專精特新“小巨人”企業(yè)30家……

要交出這份超8%的工業(yè)成績單，長沙面對(duì)的不僅是技術(shù)和市場的變革，還有2022年高基數(shù)帶來的壓力。前行的道路如頂風(fēng)行船，但長沙已成竹在胸——堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。

政策端，長沙將全面修訂《長沙市推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，加快出臺(tái)先進(jìn)裝備制造、北斗等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)促進(jìn)政策，及時(shí)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)流動(dòng)，提振企業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

產(chǎn)業(yè)端，長沙將結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一手鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一手培育新興產(chǎn)業(yè)搶占先機(jī)，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。

當(dāng)前，長沙擁有工程機(jī)械、新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)等兩個(gè)國家級(jí)制造業(yè)集群，數(shù)量位居中部城市第一。下一步，長沙將繼續(xù)鍛長板、揚(yáng)優(yōu)勢，以代表國家參與全球競爭、實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)跑為目標(biāo)，助推兩支“國家隊(duì)” 沖擊世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

在新興產(chǎn)業(yè)賽道上，長沙將著力攻克“卡脖子”難題，打造殺手锏技術(shù)，尤其專注核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等核心領(lǐng)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合攻關(guān)，打造競爭新優(yōu)勢，提升長沙先進(jìn)制造業(yè)核心競爭力。

此外，依托在科教、人才等方面的優(yōu)勢，長沙將搶先布局類腦智能、生物醫(yī)藥、前沿新材料未來產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

全面發(fā)力

既培養(yǎng)全優(yōu)生，也培養(yǎng)特長生

長沙不止要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，還要在梯度培育市場主體方面作大文章。既打造“頂天立地”的龍頭企業(yè)，還要培育“鋪天蓋地”的單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。

當(dāng)下，長沙共擁有工程機(jī)械、汽車及零部件、新材料、電子信息、食品煙草等五大千億級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，5家全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)。未來長沙將實(shí)施骨干企業(yè)“登峰”行動(dòng)，力爭百億企業(yè)快成長、千億企業(yè)零突破，加快培育一批世界一流的龍頭企業(yè)。

與“全優(yōu)生”龍頭企業(yè)相比，“特長生”制造業(yè)單項(xiàng)冠軍與專精特新“小巨人”企業(yè)更能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尖端力量。目前，長沙共有4家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、21個(gè)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，總數(shù)居全國第11。國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)141家，居省會(huì)城市第4位。未來長沙將實(shí)施細(xì)分領(lǐng)域“頭羊”行動(dòng)、中小企業(yè)“拔尖”行動(dòng)，深入推進(jìn)企業(yè)梯度培育。

翻看這些“特長生”名單，涵蓋了工程機(jī)械、先進(jìn)儲(chǔ)能、食品、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)品覆蓋了各自產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)階段。走近他們，不難發(fā)現(xiàn)這些“特長生”們身上均貼著“智能化”的標(biāo)簽。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐?！秷?bào)告》提出“持續(xù)激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力”任務(wù)，幫助企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智能化蛻變。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新基建底座是基礎(chǔ)?！秷?bào)告》提出，要加快布局以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能計(jì)算為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)優(yōu)化自主安全計(jì)算產(chǎn)業(yè)配套能力，組織實(shí)施“數(shù)字新基建”標(biāo)志性項(xiàng)目。鞏固和拓展“兩芯一生態(tài)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)強(qiáng)化以信創(chuàng)為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)“三智兩先一芯”等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的工程化布局和應(yīng)用化落地。

長沙率全國之先布局智能制造，歷經(jīng)多年培育，已擁有1462家市級(jí)智能制造試點(diǎn)企業(yè)， “中國智能制造50強(qiáng)榜單”企業(yè)數(shù)量居全國第一。未來，長沙還將進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，2023年全年目標(biāo)新增智能制造企業(yè)100家，智能制造產(chǎn)線（車間）300個(gè)，智能工位1500個(gè)；全年推動(dòng)上云企業(yè)3.4萬家，上平臺(tái)企業(yè)2800家，積極培育數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠。

優(yōu)化營商

加快建設(shè)“五好”園區(qū)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主陣地、主戰(zhàn)場?！秷?bào)告》提出要以園區(qū)為載體，營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍，構(gòu)建有利于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

如何讓“五好”園區(qū)實(shí)現(xiàn)再發(fā)展、再進(jìn)步？《報(bào)告》指出，通過做大存量、做優(yōu)增量來牽穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)——這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。同時(shí)，深化管理機(jī)制改革，理順園區(qū)之間的錯(cuò)位競爭模式，打破園區(qū)之間的壁壘，探索園區(qū)共建共享協(xié)同發(fā)展機(jī)制。同時(shí)，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合。推動(dòng)規(guī)劃形態(tài)、園區(qū)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“三態(tài)協(xié)同”。

營商就是贏未來，市場化、法治化、國際化就是優(yōu)渥營商環(huán)境的主要特征。《報(bào)告》從確?；萜笳弑M知盡享、確保紓困措施落地落細(xì)、確保放管服改革做優(yōu)做實(shí)三個(gè)層面全力培優(yōu)營商環(huán)境。

當(dāng)前正值“萬名干部進(jìn)萬企”優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)季活動(dòng)期間，全市選派萬名干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶9611家規(guī)上企業(yè)及429家重點(diǎn)中小企業(yè)，為市場主體提供全方位服務(wù)。

活動(dòng)啟動(dòng)以來，長沙經(jīng)開區(qū)已舉辦包括“資本市場領(lǐng)軍人才”特訓(xùn)營、工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、“高精尖缺”人才揭榜薦才活動(dòng)、汽車產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接沙龍等各類活動(dòng)20余場，解決企業(yè)急難愁盼問題。雨花經(jīng)開區(qū)繼續(xù)創(chuàng)新金融服務(wù)模式，推出金融競賽“揭榜掛帥”，發(fā)布了雨溆共建、飛地園區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰飛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、沙龍活動(dòng)5個(gè)榜單，引導(dǎo)和激勵(lì)銀行有針對(duì)性地優(yōu)化金融服務(wù)，讓金融活水更好地賦能企業(yè)發(fā)展。岳麓高新區(qū)則定制免費(fèi)通勤專線，為企業(yè)員工上下班“保駕護(hù)航”……

道阻且長，行則將至。六大任務(wù)的順利鋪排，必將讓長沙在打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地中彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，助力制造業(yè)在全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙貢獻(xiàn)制造力量。