政府引導 市場主導 統籌規(guī)劃 鄉(xiāng)村全通

湖南深入推動農村客貨郵融合發(fā)展

    建成農村物流分揀中心和200個村級物流服務點，配送時效由2.5天縮短至1天，幫助農戶增收約500萬元……去年10月以來，湖南省堅持以“政府引導、市場主導、統籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、資源整合、降本惠民”為原則，將農村客貨郵融合作為推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設的重要抓手，在攸縣、汨羅市、臨澧縣、安仁縣、中方縣、耒陽市、桃江縣7個縣市開展農村客貨郵融合發(fā)展試點工作。

    試點工作開展以來，各地利用節(jié)點網絡共享、末端線路共配、運力資源共用等方式，暢通農產品出村進城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)進村“最后一公里”。截至目前，7個示范縣市構建了縣鄉(xiāng)村三級物流體系，農村客運、貨運、郵政快遞已100％通達建制村，實現了物流暢通、城鄉(xiāng)覆蓋、設施完善、成本降低、服務提升的目標，農村客貨郵發(fā)展試點工作取得明顯成效。

    大件走物流　小件走公交

    依托城鄉(xiāng)客運一體化建設成果，湖南按照“大件走物流、小件走公交”的思路，聚焦群眾關切精準發(fā)力，推動農村客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建。桃江縣成立了“鄉(xiāng)村好運”公司，在公交沿線和群眾便利地段，高標準設立村級網點217個。攸縣建設206畝物流園、7家快遞公司、32家貨運站、639個連接城鄉(xiāng)物流的窗口“城鄉(xiāng)驛站”，建成農村物流分揀中心和200個村級物流服務點，構建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級物流網絡。

    在物流快遞信息平臺方面，中方縣客貨郵融合管理系統與省郵政管理平臺實現互聯互通，是全國首個使用北斗信息系統的試點縣，實現物流追蹤、數據分析、安全監(jiān)測一體化。該縣客貨郵村級快遞網點還融合政務服務、商品服務、電商服務等其他功能，提供老年優(yōu)待證代辦、老年公交卡代辦、機車船票代購等50項服務。

    為進一步推進降本降費惠民，湖南引導電商、公交客運等揚長補短、分工合作，并公示收費項目、統一收費標準。安仁縣以前每單物流成本約0.5至0.6元，試點后每單可節(jié)約物流成本0.1元左右，每年可為快遞企業(yè)節(jié)約成本36萬元；臨澧縣充分利用城鄉(xiāng)公交車輛帶貨進村，實行“實時、定點、定線”配送，為郵政、快遞企業(yè)降低配送成本15％左右，每月節(jié)省成本約20萬元。

    配送線路末端通達至村

    湖南以全國電子商務進農村示范創(chuàng)建站點和郵政網點、村級便民服務中心等為基礎，通過標準化改造與功能拓展，統籌分揀節(jié)點、投送站點、物流網點等資源，農村客貨運、快遞、物流、電商等實現“一網多用、一站多能、多點合一、深度融合、共享共贏”。郴州市已通快遞建制村數達1936個，覆蓋率達93.8％，帶動快遞業(yè)務量580萬件，服務農戶1000余人，幫助農戶增收約500萬元。

    耒陽市打通縣鄉(xiāng)村三級物流配套體系，建立“快遞物流＋農村電商＋便民服務＋社區(qū)團購”一站多能、多點合一的綜合客貨郵運輸服務站，除提供快遞服務外，還免費提供應急醫(yī)藥、購票繳費等服務；韶山市建設“1＋4＋33”（1個市級客貨郵倉儲分揀中心、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所、33個村級融合節(jié)點）客貨郵融合節(jié)點體系，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，健全市、鄉(xiāng)、村寄遞服務體系。

    村級寄遞服務是物流配送體系的“神經末梢”，湖南科學優(yōu)化配送線路，電商物流、郵政快遞、載客公交運輸線路共用，末端通達至村。桃江縣結合城鄉(xiāng)公交客運線路沿線的鄉(xiāng)村小商超等場所，布設230個村級服務站，利用公交班線將需進村的快件捎帶到村級服務點。截至目前，該縣城鄉(xiāng)客運線路由53條增至61條，延長末端線路10余條，客運車輛由190輛增至212輛。